吵吵鬧鬧超過十偌冬的高教學校退場機制，真明顯無法度解決少子化造成的，學校面臨倒店危機的困境。到這馬為止，成功轉型的只有：1.高鳳技術學院轉做私立貴族學寮型小學，2.興國管理學院轉做中信金融管理學院；猶咧努力轉型的有：3.永達技術學院，想欲轉做職業訓練中心，4.高美醫護管理專科學校，想欲轉做長照機構；卡在變相轉型危機的有：5.亞太創意技術學院。另外，猶有因為弊端予教育部下令停辦的南榮科技大學。國內這馬有150幾間大學，前教育部長吳思華曾經講過，「若無減少到100間，會是高教的大災難」，以目前遮爾慢的退場速度，這个大災難敢若是避無路囉。
這篇文章無想欲閣再提各校的學生數據，來說明退場的危急，這佇網路頂無欠缺；也無想欲討論有佗幾間學校馬上會陷入招生危機，或者是可能被迫退場，彼佇網路頂嘛濟甲窒倒街；也無想欲談論高教校數敢真正傷濟?或者除了退場佮轉型外，敢就無其他的方案來解決校數的問題？等等遮的緩不濟急的問題。咱想欲對現實面來看，為啥物退場速度會遮爾慢？
首先，教育部毋是無咧做代誌，對2014年修訂私立學校法，2015年訂定高等教育創新轉型方案，2017年完成私立大專校院轉型及退場條例，滿四界咧幫忙學校想辦法。其中，私立學校法規定了私校合併/停辦/改辦/解散的基本做法；高等教育創新轉型方案擴大轉型標的，比如允准轉型做職業訓練機構或者是改建做社會住宅；私立大專校院轉型及退場條例特別撥出50億做退場基金，來協助「專案輔導學校」，閣規定三年輔導未成，會當強制轉型抑是退場。除了上新這个基金運作的成效需要閣觀察外，對頂頭講的退場校數來看，遮的措施的效果差不多是零，問題到底出佇佗位？
咱看著的第一个問題是，無共退場佮轉型分開，做無仝的處理。退場是學校團隊收工，和紲落去的經營袂閣有觸纏，轉型卻是仝款的學校團隊，只是經營的事業改變。台灣的私立高教學校，普遍存在家族私有化、校產家產分袂清的問題，對直接退場或者是轉型的感受有真大的差別，共退場佮轉型分開處理，才袂因為轉型的困難，去拖沙著進度。
第二个問題是退場佮轉型的輕重分袂清楚。退場是實際上去減少校數，是正面對削的利器；轉型卻猶有可能留佇高教體系(比如中信金融管理學院)，實際上並無解決少子化引起的問題，也就是退場才是重點。這改的退場基金若會當以鼓勵退場做主軸，設計上就會無仝，效果才會出來。
第三个問題是公務員的保守心態，因此，有偌好的方案，嘛無法度有效執行。咱會當了解，私校董事會一定會毋甘校地，若無強大的誘因，講退場就敢若佇和尚頭咧掠蝨母，無彩工。2010年教育部家己的「韓國高等暨技職教育改革考察」報告就點出來，韓國政府為著加速私校退場，同意學校處分不動產後，將收入的一半，還予私立學校創辦人抑董事。監察委員陳小紅2017年針對私校退場機制的調查報告，也特別舉出來，請教育部好好思考，結果是教育部家己人反對，講一堆親像董事會已經變更、後代子孫濟濟、龐大校地利益驚出弊端等等無法度有效處理的理由，其實腹內就是公務員的保守心態，驚去予圖利財團的利劍傷著。
第四个問題是退場無簡單，轉型更加困難，因為欠缺部會間的協調機制。2015年的創意轉型方案，就建議會當共轉型標的擴大，甚至興建社會住宅，毋過，教育部無法度單獨處理地目變更、建築法規適法性等等的複雜作業，這大部份是內政部的職權，因此，成立一個部會間的協調機制，來拍通遮的環節，對轉型才有幫贊。
針對遮的問題，阮的解決策略其實誠直接，就是單獨訂定一个私校退場特別法，專門處理退場問題(無含轉型)，來排除相關法律的束縛。本法必需要確實保障公務人員去積極做代誌、毋免驚犯法；明訂校產處置原則，予董事會有夠分的誘因；明訂對教職員的勞動權佮退休、遣散，以及學生受教權的保障。檢采有人會問為啥物毋直接提2017年的轉型及退場條例來用就好，阮不以為然，彼的法案除了退場佮轉型無分開致甲機制混亂外，伊更加限制了原來私校法的私校清算處置方式，對退場更加不利。
另外，就是閣單獨訂定一个私校轉型特別法，專門處理轉型的問題，因為這个問題比退場更加複雜。其實，部會間的協調機制會當靠行政命令來處理，基本上，毋免另立新法，但是若欲再次擴大轉型標的就需要，因為需要排除現有法令的束縛，才會當解決原本轉型的濟濟困難，包含欲接手學校的企業無濟、文教事業歹經營、小型學校歹生存等等。基本上，本法欲賦予學校有解救企業予伊莫倒的利器，比如合併就是一个真好的轉型標的，但是愛予被消滅的學校共退場仝款夠分的誘因佮安置手段；甚至會當同意校方大膽處置校產來救命，比如南亞技術學院為著欲取得資金做教職員離退用，賣地求生；2015年創意方案的轉型標地當然會當列入，但是愛閣加入閣較濟的創意轉型標的；最後，針對逐種轉型標的，愛明訂轉型標的存活的目標、機制與運作規範(包含教職員佮學生的安置策略)。像按呢的濟濟轉型誘因，才會當引導實際的轉型效果，袂閣只是佇高教體系內做換湯無換藥的硬牚，也才會當確實幫忙解決高教少子化的危機。
這幾年，較辛苦經營的高教學校，為著欲爭取佮晏退場，招生的招式層出不窮，比如教師評鑑佮招生率掛做伙、幫高中職學生繳報名費、透過兼課幫高中職教師申領教授/講師證、甚至揣中人偽造人頭學生等等怪招百百款。但是，生源猶是愈來愈少，最後，免不了愛共招生較無好的科系關掉。前幾冬，教育部猶有咧注意佮國家基礎建設較有關係的科系，親像工學院，不准自願停招，毋過，擋袂牢少子化的衝擊，這陣嘛較毋敢插矣，致甲各校亂關一場，莫怪有人開始煩惱，無偌久工學院會關了了，那按呢，不如共學校關掉。毋過，佇退場做法猶閣霧煞煞的時陣，也只好堅持莫退場。退場特別法佮轉型特別法的訂定，就是欲消除遮的亂象，予學校會當安心去思考，是毋是收收咧，來退場抑是轉型，較是正途。
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